Dans cet entretien, Thomas Biersteker, expert sur les sanctions, explique ce que sont les sanctions du Conseil de s¨¦curit¨¦, comment elles sont adopt¨¦es et pourquoi elles sont importantes pour la paix et la s¨¦curit¨¦ globales.
Quand la une des journaux dit que le Conseil de s¨¦curit¨¦ a ??impos¨¦ des sanctions??, r¨¦f¨¦rence est faite aux mesures restrictives autoris¨¦es sous le chapitre VII de la Charte des Nations Unies pour maintenir la paix internationale.
Bien que le terme ¡°sanctions?? ne figure pas dans la Charte, l¡¯article 14 autorise le Conseil de s¨¦curit¨¦ ¨¤ prendre des mesures non-militaires, tels que des interdictions ¨¦conomiques ou restrictions diplomatiques, et une fois adopt¨¦es, ces mesures sont obligatoires pour tous les ?tats Membres.
Les sanctions ont des objectifs multiples?: elles visent ¨¤ changer le comportement d¡¯un ¨¦tat, d¡¯un groupe ou d¡¯individus, ¨¤ dissuader les actions interdites et ¨¤ mettre en exergue les normes internationales
M. Biersteker insiste sur le fait que les sanctions sont rarement utilis¨¦es seules?; elles sont souvent associ¨¦es ¨¤ la diplomatie, la m¨¦diation, la n¨¦gociation, des op¨¦rations de paix et m¨ºme la menace du recours ¨¤ la force dans le cadre de strat¨¦gies politiques de plus grande envergure.
Pour entrer en vigueur, les sanctions doivent ¨ºtre approuv¨¦es par au moins neuf des 15 membres du Conseil de s¨¦curit¨¦, sans qu'aucun des cinq membres permanents n'utilise son droit de veto.
Si les ?tats-Unis, le Royaume-Uni et la France ont historiquement r¨¦dig¨¦ la plupart des r¨¦solutions imposant des sanctions, un groupe plus large de pays, y compris des membres ¨¦lus, participe d¨¦sormais ¨¤ leur ¨¦laboration. Les sanctions sont souvent utilis¨¦es pour r¨¦soudre des conflits, soutenir les cessez-le-feu et les pourparlers de paix, et renforcer la consolidation de la paix. Elles ont ¨¦galement ¨¦t¨¦ employ¨¦es contre le terrorisme, la prolif¨¦ration nucl¨¦aire et les coups d'?tat.
Historiquement, les sanctions imposes par les Nations Unies ¨¦taient rares avant les ann¨¦es 90. Depuis, le Conseil de s¨¦curit¨¦ a cr¨¦¨¦ plus de 20 r¨¦gimes de sanction.
Les sanctions peuvent rev¨ºtir plusieurs formes, dont les interdictions de voyage, le gel des avoirs, l¡¯embargo sur les armes et des contr?les du secteur financiers, chacune d¡¯entre elles ¨¦tant adapt¨¦e ¨¤ des objectifs bien sp¨¦cifiques.
Pour aider les praticiens ¨¤ utiliser ces outils, M. Biersteker et une ¨¦quipe de plus de 50 chercheurs ont d¨¦velopp¨¦ l'application , une ressource mobile et web gratuite qui transforme des ¨¦tudes de cas d¨¦taill¨¦es et des donn¨¦es sur toutes les sanctions cibl¨¦es par les Nations Unies depuis 1991 en un guide interactif et fond¨¦ sur des preuves, pr¨¦sentant les types, les objectifs, les impacts et l'efficacit¨¦ des sanctions.
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