Pour la derni¨¨re fois de son mandat,?Ant¨®nio Guterres s¡¯est avanc¨¦, jeudi, dans la salle de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies, ¨¤ New York, pour pr¨¦senter les priorit¨¦s de l¡¯ann¨¦e ¨¤ venir. Mais l¡¯heure n¡¯¨¦tait pas aux r¨¦jouissances, ¨¤ l¡¯image d¡¯un monde qu¡¯il a qualifi¨¦ de ? chaotique ?, marqu¨¦ par une d¨¦fiance croissante ¨¤ l¡¯¨¦gard des institutions multilat¨¦rales.
En ce d¨¦but d¡¯ann¨¦e, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral, qui remettra les r¨ºnes de l¡¯organisation ¨¤ son futur successeur fin 2026, n¡¯a pas cherch¨¦ ¨¤ empiler les promesses. ? Nous vivons dans un monde o¨´ les conflits, l¡¯impunit¨¦, les in¨¦galit¨¦s et l¡¯impr¨¦visibilit¨¦ sont omnipr¨¦sents ?, a-t-il constat¨¦.?
? ses yeux, le paradoxe de l¡¯¨¦poque est cruel : jamais le multilat¨¦ralisme n¡¯a ¨¦t¨¦ aussi n¨¦cessaire, jamais il n¡¯a ¨¦t¨¦ aussi contest¨¦. ? Certains veulent en finir avec la coop¨¦ration internationale ?, a-t-il lanc¨¦, avant d¡¯assurer?:?? Je peux vous assurer que nous ne baisserons pas les bras ?.
La Charte comme ligne de front
Au c?ur de son propos, se d¨¦gagent trois principes destin¨¦s ¨¤ guider l¡¯action de l¡¯ONU bien au-del¨¤ de 2026. Le premier est pr¨¦sent¨¦ comme non n¨¦gociable : le respect int¨¦gral de la Charte des Nations Unies. ? Ce n¡¯est pas un menu ¨¤ la carte, c¡¯est un menu ¨¤ prix fixe ?, a martel¨¦ M. Guterres, d¨¦non?ant l¡¯¨¦rosion du droit international ? sous les yeux du monde entier, en direct, en 4K ?. Pour le chef de l¡¯ONU, l¡¯impunit¨¦ se manifeste dans les attaques contre les civils, les changements anticonstitutionnels de gouvernement et la r¨¦pression des dissidents.
Cette d¨¦rive s¡¯inscrit, selon lui, dans une concentration in¨¦dite du pouvoir et des richesses. ? Les 1 % les plus riches d¨¦tiennent 43 % des actifs financiers du monde entier ?, a-t-il indiqu¨¦. Et l¡¯influence croissante d¡¯une poign¨¦e d¡¯acteurs priv¨¦s, notamment dans le champ de l¡¯intelligence artificielle, menace directement les valeurs communes. ? Comment pouvons-nous mettre nos enfants ¨¤ l¡¯abri de la tyrannie de l¡¯algorithme ? ?, s¡¯est-il interrog¨¦, plaidant pour que ? l¡¯humanit¨¦ guide la technologie, et non l¡¯inverse ?.
Pas de paix durable sans justice ni d¨¦veloppement
Deuxi¨¨me pilier : une paix indissociable de la justice, entre les nations comme avec la nature. De Gaza ¨¤ l¡¯Ukraine, du Soudan au Y¨¦men, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a rappel¨¦ l¡¯urgence de faire taire les armes, tout en soulignant que ? la paix ne se r¨¦sume pas ¨¤ l¡¯absence de guerre ?. Sans d¨¦veloppement durable, a-t-il insist¨¦, toute accalmie est fragile. Plus d¡¯une d¨¦cennie apr¨¨s l¡¯adoption des objectifs de d¨¦veloppement durable, ? les deux tiers des cibles risquent de ne pas ¨ºtre atteintes d¡¯ici ¨¤ 2030 ?, faute de financements et d¡¯une r¨¦forme de l¡¯architecture financi¨¨re internationale.
La justice passe aussi par la d¨¦fense des droits humains. M. Guterres s¡¯est notamment dit ? profond¨¦ment pr¨¦occup¨¦ par la r¨¦pression violente?? du mouvement de contestation national en Iran et a averti qu¡¯il ne c¨¦derait pas face ¨¤ la remise en cause des droits des femmes. ? Nous ne pouvons pas c¨¦der, et nous ne c¨¦derons pas ?, a-t-il affirm¨¦, rappelant que la parit¨¦ aux plus hauts niveaux de l¡¯ONU, atteinte pour la premi¨¨re fois, n¡¯est pas un symbole mais un levier de l¨¦gitimit¨¦.
Faire la paix avec la nature constitue l¡¯autre versant de cette justice. Le changement climatique, d¨¦crit comme un ? multiplicateur de risques ?, rend illusoire toute stabilit¨¦ durable. Le d¨¦passement temporaire du seuil de 1,5 ¡ãC est d¨¦sormais ? in¨¦vitable ?, mais ? pas irr¨¦versible ?, a-t-il soutenu, appelant ¨¤ acc¨¦l¨¦rer la transition hors des ¨¦nergies fossiles et ¨¤ garantir des financements pr¨¦visibles pour l¡¯adaptation et les pertes et dommages.
Inclusion ou repli
Enfin, troisi¨¨me priorit¨¦ : reconstruire l¡¯unit¨¦ dans un monde fractur¨¦. Racisme, x¨¦nophobie et fanatisme menacent, selon lui, de faire ? s¡¯effondrer les soci¨¦t¨¦s sous leur propre poids ?. Face ¨¤ la tentation des ? citadelles fortifi¨¦es ?, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a plaid¨¦ pour des soci¨¦t¨¦s inclusives, investissant dans la coh¨¦sion sociale et respectant les droits des migrants et des r¨¦fugi¨¦s. ? Le choix est clair et net : inclusion ou isolement, renouveau ou d¨¦clin ?, a-t-il r¨¦sum¨¦.
En conclusion,?Ant¨®nio Guterres?a assum¨¦ la rudesse de son propos. ? Je me suis exprim¨¦ sans ambages parce que les temps l¡¯exigent ?, a-t-il dit, rappelant que la Charte reste la ? boussole ? de l¡¯ONU et que ? le temps nous est compt¨¦ ?. Plus qu¡¯un discours de priorit¨¦s, cette derni¨¨re adresse ¨¤ l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale ressemblait ¨¤ une mise en garde solennelle : celle d¡¯un monde ¨¤ la crois¨¦e des chemins, somm¨¦ de choisir entre l¡¯abandon du multilat¨¦ralisme et sa refonte.
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