  {"id":199815,"date":"2004-10-13T00:00:00","date_gmt":"2019-03-12T17:51:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.un.org\/unispal\/?p=199815"},"modified":"2019-03-12T17:51:18","modified_gmt":"2019-03-12T17:51:18","slug":"auto-insert-199815","status":"publish","type":"document","link":"https:\/\/www.un.org\/unispal\/document\/auto-insert-199815\/","title":{"rendered":"Intervention by Javier SOLANA, High Representative of the European Union;for the Common Foreign and Security Policy, before the European Parliament &#8211; excerpts"},"content":{"rendered":"<div>\n<div style=\"color:#000000;text-align:center;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">\nSummary of the intervention<br \/>\nby Dr Javier SOLANA,<br \/>\nHigh Representative of the European Union<br \/>\nfor the Common Foreign and Security Policy,<br \/>\nbefore the plenary session of the European Parliament,<br \/>\non the Middle East<br \/>\nand<br \/>\non Georgia<br \/>\nBrussels, 13 October 2004\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;text-align:left;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">\/&#8230;.<\/p><\/div>\n<p><\/p>\n<div style=\"color:#000000;text-align:left;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">ORIENTE MEDIO<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;text-align:left;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">\nEn mi primera comparecencia ante el Parlamento Europeo tras las elecciones de junio, deseo ofrecer todo mi apoyo y mi cooperaci&#243;n para trabajar con esta C&#225;mara en los temas de mi competencia. El trabajo conjunto de la instituciones es esencial para el servicio del ciudadano europeo. Siento que primera comparecencia sea para hablar de un tema, la situaci&#243;n en Oriente medio, que es motivo de emoci&#243;n, de frustraci&#243;n y pasiones para todos nosotros.<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;text-align:left;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">\nEl Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores adopto, en su reuni&#243;n del pasado 11 de<br \/>\noctubre, unas conclusiones sobre el Proceso de Paz. No las voy a repetir aqu&#237;. Mi intenci&#243;n es dar una visi&#243;n de los &#250;ltimos acontecimientos, revisar la situaci&#243;n pol&#237;tica en Palestina y en Israel y presentar algunas ideas sobre la acci&#243;n que puede llevar a cabo la UE para acelerar el proceso de paz.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;text-align:left;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">&#8226; Ultimos acontecimientos\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;text-align:left;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">Como ustedes saben, el &quot;Cuarteto&quot; se reuni&#243; en Nueva York el pasado 22 de septiembre En el<br \/>\ncomunicado emitado se subrayaron ciertos elementos importantes. Algunos de ellos corr&#237;an el riesgo de caer en el olvido y hoy vuelven a estar presentes gracias a ese comunicado. Dichos elementos son:<br \/>\n&#8211; la firme condena del terrorismo y a necesidad de que la Autoridad Palestina avance en el proceso de las reformas.<br \/>\n&#8211; la obligaci&#243;n de Israel de congelar los asentamientos.<br \/>\n&#8211; la Opini&#243;n Consultiva del Tribunal Internacional de Justicia sobre el muro, de la que se tomo nota.<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">&#8211; la necesidad de que la retirada de Gaza se enmarque en un proceso pol&#237;tico mas amplio.<br \/>\nPor lo que se refiere a la situaci&#243;n actual sobre el terreno, debemos constatar una clara degradaci&#243;n.<br \/>\nComo respuesta a los lanzamientos de cohetes Qassam desde la banda de Gaza, el ejercito israel&#237; inicio<br \/>\nel pasado 28 de septiembre una operaci&#243;n militar de gran escala. Las cifras, a fecha de ayer, son<br \/>\nelocuentes: han muerto 119 palestinos, un tercio de ellos menores de 18 a&#241;os, y 5 israel&#237;es, dos de ellos<br \/>\nni&#241;os de corta edad. Aunque Israel tiene derecho a defenderse de los ataques, la respuesta militar ha<br \/>\nsido desproporcionada y es motivo de grave preocupaci&#243;n para Europa. El ciclo de violencia y de<br \/>\nrepresalias no har&#225; avanzar el proceso de paz.<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">\nLa UE ha hecho todo lo posible para detener este ciclo. Hemos estado en contacto permanente con<br \/>\ntodas las partes para intentar detener la violencia. Desgraciadamente, no ha sido posible siquiera<br \/>\nobtener una pausa para tratar de hacer llegar la asistencia humanitaria.<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">\nEl terrible atentado de Taba ha venido a agravar la situaci&#243;n. Condeno ante este Parlamento de la<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">manera mas contundente este atentado que pretende desestabilizar a un pa&#237;s amigo, Egipto, cuyos<br \/>\nesfuerzos para hacer avanzar el proceso de paz son muy se&#241;alados.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">&#8226; Situaci&#243;n en la Autoridad Palestina y en Israel\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">La Autoridad Palestina esta inmersa en una grave crisis. Para salir de ella, es necesario que el presidente<br \/>\nArafat firme los decretos para avanzar en el proceso de reformas. Hay que dotar de poderes reales a la<br \/>\nfigura del primer ministro. En el terreno de la econom&#237;a, el Ministro Saleem Fayyad esta llevando a<br \/>\ncabo una labor encomiable. Pero en el terreno de la seguridad queda mucho por hacer. Tiene que haber<br \/>\ndelegaci&#243;n de poderes al Primer Ministro y de este al Ministro del Interior para poder luchar mas<br \/>\neficazmente contra el terrorismo.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">Necesitamos una Autoridad Palestina eficaz y comprometida para que Israel no pueda usar la ausencia<br \/>\nde un interlocutor como coartada para no seguir con el proceso de paz.<br \/>\nLa situaci&#243;n en Israel es tambi&#233;n politicamente inestable y ello puede tener consecuencias sobre el plan<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">de retirada de Gaza. El Gobierno de Sharon se enfrenta a serias dificultades. Es posible que en el futuro<br \/>\npr&#243;ximo seamos testigos de nuevos realineamientos pol&#237;ticos. No hay que descartar que las elecciones<br \/>\npuedan ser adelantadas.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">Al hablar de Israel no puedo dejar de referirme a las recientes declaraciones de una persona muy<br \/>\npr&#243;xima al Primer Ministro Sharon seg&#250;n la cual la retirada de Gaza tiene como objetivo congelar el<br \/>\nproceso de paz. Se trata de unas afirmaciones totalmente inaceptables e irresponsables, que producen<br \/>\nuna merma de la confianza en la UE, en buena parte de la sociedad israel&#237;, entre los palestinos y en el<br \/>\nmundo &#225;rabe. No podemos aceptar esta forma de trabajar en politica.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">La hoja de Ruta nos dec&#237;a que para 2005 tendr&#237;amos dos estados, pero como mucho tendremos la<br \/>\nsalida de las fuerzas israel&#237;es de Gaza, lo que para la Comunidad Internacional constituir&#225; un fracaso.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">&#8226; Que hacer desde la UE ante esta situaci&#243;n?<br \/>\nLa UE tiene una direcci&#243;n clara: la que marca la Hoja de ruta. La defenderemos desde el principio hasta<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">el final. Lo que la UE haga se har&#225; dentro de ese marco\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">A corto plazo, estamos trabajando en un plan de acci&#243;n que espero poder presentar en el pr&#243;ximo<br \/>\nConsejo del mes de noviembre y ante el Consejo Europeo. Se trata de trabajar con la Autoridad<br \/>\nPalestina en los siguientes campos.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">SEGURIDAD: La Uni&#243;n esta dispuesta a ayudar a la Autoridad Palestina a mejorar su polic&#237;a para que<br \/>\nesta pueda llevar a cabo sus funciones con eficacia, luchar contra el terrorismo y restaurar la ley y el<br \/>\norden. Tenemos el concepto para prestar esta asistencia y la firme voluntad de hacerlo.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">REFORMAS POLITICAS: La UE prestara su ayuda para que se puedan llevar a cabo las reformas<br \/>\npol&#237;ticas e institucionales necesarias. Si la Autoridad Palestina quiere avanzar por esa v&#237;a, nos encontrara<br \/>\na su lado.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">REFORMA ECONOMICA: El Comisario Patten se referir&#225; a continuaci&#243;n a este capitulo con mas<br \/>\ndetalle. La UE aportara la ayuda financiera que sea necesaria par progresar en la reforma palestina. Hay<br \/>\nque tener presente, sin embargo, que el contribuyente europeo, tiene el derecho de esperar que su<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">dinero contribuya realmente al avance del proceso de paz.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">ELECCIONES: Son necesarias para reforzar la legitimidad del liderazgo palestino. La UE dar&#225; su<br \/>\napoyo al proceso electoral, que debe llevarse a cabo en condiciones aceptables para todas las partes.<br \/>\nA medio plazo. El m&#233;todo de avanzar ha peque&#241;os pasos est&#225; agotado. Es imperativo acelerar el<br \/>\nproceso para hacer realidad el sue&#241;o de los dos estados. Tras la elecciones en los EEUU, seguiremos<br \/>\ntrabajando con estos, y con Rusia y la ONU, en el seno de &quot;Cuarteto&quot; para alcanzar ese objetivo.<br \/>\nPara acelerar el proceso es necesario es necesario ir precisando las soluciones sobre las que se basara<br \/>\nrealmente la creaci&#243;n del Estado palestino. Como debe ser esta soluciones? La base se sit&#250;a en las<br \/>\nfronteras de 1967, como la UE ha repetido en numerosas ocasiones. Solo a partir de las fronteras de<br \/>\n1967 pueden ponerse las partes a negociar los cambios territoriales que estimen oportunos.<br \/>\nTodos los lideres pol&#237;ticos con los que me mantengo en contacto, en Egipto, Jordania, Arabia Saud&#237;,<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">etc., est&#225;n convencidos de la necesidad de acelerar el proceso. Jordania tiene el derecho a saber como<br \/>\nser&#225;n sus fronteras.\n<\/p><\/div>\n<div style=\"color:#000000;font-size:10pt;font-family:Courier New, san-serif;\">\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\">Concluyo afirmando que de la tristeza y frustraci&#243;n que nos embarga en el momento actual debemos<br \/>\nsacar la determinaci&#243;n para hacer avanzar el proceso de paz. Por mi parte, trabajare sobre el Plan de<br \/>\nAcci&#243;n para que podamos ver los primeros resultados pronto.<br \/>\n_______________<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Summary of the intervention by Dr Javier SOLANA, High Representative of the European Union for the Common Foreign and Security Policy, before the plenary session of the European Parliament, on the Middle East and on Georgia Brussels, 13 October 2004 \/&#8230;. 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