Apr¨¨s 13 ans au Darfour, la MINUAD (Op¨¦ration hybride Union africaine-Nations Unies au Darfour) cesse ses op¨¦rations le 31 d¨¦cembre 2020, ¨¤ l¡¯expiration du mandat confi¨¦ par le Conseil de s¨¦curit¨¦.
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral adjoint aux op¨¦rations de paix, M. Jean-Pierre Lacroix, devant le Conseil de s¨¦curit¨¦ le 8 d¨¦cembre, a insist¨¦ sur la contribution de la mission pendant cette p¨¦riode : ? Il y a eu des moments difficiles dans l¡¯histoire de la MINUAD, mais nous croyons que la pr¨¦sence de la mission a permis d¡¯¨¦viter des violences ¨¤ grande ¨¦chelle, sur un terrain et dans des environnements op¨¦rationnels difficiles. Il est de la responsabilit¨¦ des autorit¨¦s de transition du Soudan et des parties ¨¤ l¡¯Accord de paix de Juba, avec le soutien de la communaut¨¦ internationale, de pr¨¦server les acquis de l¡¯histoire de la MINUAD ?.
Faisant ¨¦cho au propos de M. Lacroix, le Repr¨¦sentant sp¨¦cial conjoint du secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral des Nations Unies et de la Commission de l¡¯Union africaine et chef de la MINUAD, M. Jeremiah Kingsley Mamabolo a dit que ? la mission avait accompli de grandes choses pendant son mandat, mais les principaux d¨¦fis de s¨¦curit¨¦ persistent, ainsi que le besoin de r¨¦conciliation ?. Il a indiqu¨¦ que les Soldats de la paix laissaient derri¨¨re eux une r¨¦gion qui a le potentiel pour une paix et une stabilit¨¦ durables, dans le cadre d¡¯un Soudan d¨¦mocratique apr¨¨s la signature de l¡¯Accord de paix historique de Juba le 3 octobre 2020. Cet Accord est ? un mouvement positif vers la paix, la justice et l¡¯unit¨¦ nationale ?, a ajout¨¦ M. Mamabolo.
La MINUAD a permis de cr¨¦er un environnement s¨¦curitaire au Darfour qui a facilit¨¦ la protection des civils (en particulier des personnes d¨¦plac¨¦es internes), la stabilisation communautaire et l¡¯¨¦tat de droit, la fourniture de l¡¯aide humanitaire et la mise en ?uvre du processus de paix. La mission a aussi ?uvr¨¦ ¨¤ l¡¯autonomisation des femmes, a la lutte contre les violences sexuelles et sexistes, a la protection et la promotion des droits de l¡¯homme et ¨¤ la lutte contre la COVID-19.
Au cours des ann¨¦es, les projets ¨¤ impact rapide de la MINUAD ont permis de construire des routes et des infrastructures pour l¡¯eau. Dans les derni¨¨res ann¨¦es, la mission et l¡¯¨¦quipe de pays ont utilis¨¦ de fa?on innovante les fonds programmatiques du maintien de la paix pour planifier et mettre en place un soutien au renforcement de la paix par le biais du cadre appel¨¦ Fonctions de liaison de l¡¯¨¦tat. Au cours des 13 ann¨¦es de mandat, plus de 100 000 militaires et policiers venant de dizaines de pays ont particip¨¦ ¨¤ cette mission (avec un pic de d¨¦ploiement de 23 000 hommes et femmes).
Les contingents militaires et policiers et les membres de la MINUAD ont, sur leurs fonds et ressources propres, construit des ¨¦coles et donn¨¦ du mat¨¦riel ¨¦ducatif, ont am¨¦lior¨¦ les services d¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯eau, entre autres, b?tissant ainsi une connexion ¨¦troite avec la communaut¨¦.
La MINUAD a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦e en 2007 par l¡¯adoption de la r¨¦solution 1769 du Conseil de s¨¦curit¨¦. En d¨¦cembre de la m¨ºme ann¨¦e, la MINUAD a entam¨¦ ses op¨¦rations en reprenant l¡¯autorit¨¦ de la Mission de l¡¯Union africaine au Soudan (AMIS) et en int¨¦grant ses troupes dans ce qui allait devenir la premi¨¨re et seule op¨¦ration hybride des Nations Unies avec une organisation r¨¦gionale. La MINUAD est devenue par la suite une des plus grosses missions de maintien de la paix dans l¡¯histoire des Nations Unies.
Dans sa r¨¦solution 2559, le Conseil de s¨¦curit¨¦ a d¨¦cid¨¦ que le mandat de la MINUAD s¡¯ach¨¨verait le 31 d¨¦cembre 2020 et demandait ¨¤ la mission d¡¯entamer le retrait des troupes et du personnel civil, afin qu¡¯il soit achev¨¦ au 30 juin 2021.
Au cours des six prochains mois, plus de 6000 personnels en uniforme seront graduellement rapatri¨¦s dans leurs pays.
Bien que la mission se termine, les Nations Unies ne quittent pas le Soudan pour autant. La Mission int¨¦gr¨¦e de transition et d¡¯assistance au Soudan (United Nations Integrated Transition Assistance Mission in Sudan ou UNITAMS), prend le relais et a commenc¨¦ ¨¤ travailler avec le gouvernement de transition et le peuple du Soudan pour se diriger vers une transition d¨¦mocratique et sur le renforcement de la paix ¨¤ moyen et long termes. L¡¯UNITAMS aura un mandat sur l¡¯ensemble du pays. L¡¯¨¦quipe de pays continuera son travail au profit des populations du Soudan.
Exprimant son soutien ¨¤ une transition fluide du maintien de la paix vers la consolidation de la paix, le Conseil de s¨¦curit¨¦ a insist¨¦ sur l¡¯importance d¡¯une collaboration ¨¦troite entre la MINUAD et l¡¯UNITAMS.
