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Appuyer la mise en ?uvre effective de l¡¯Accord-cadre pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et la coop¨¦ration pour la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et la r¨¦gion

Entit¨¦(s) de r¨¦f¨¦rence
Bureau de l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral pour la r¨¦gion des Grands Lacs
Partenaire(s) collaborateur(s)

Entit¨¦(s) des Nations Unies : D¨¦partement des affaires politiques et de la consolidation de la paix (DPPA) ; organismes et fonds des Nations Unies partenaires du Cadre strat¨¦gique pour la r¨¦gion des Grands Lacs ; autres organismes, fonds et programmes des Nations Unies ; coordonnatrices et coordonnateurs r¨¦sidents ; ¨¦quipes de pays des Nations Unies

Autre(s) partenaire(s) : co-garants de l¡¯Accord-cadre pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et la coop¨¦ration pour la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et la r¨¦gion [Union africaine (UA), Conf¨¦rence internationale sur la r¨¦gion des Grands Lacs (CIRGL), Communaut¨¦ de d¨¦veloppement de l¡¯Afrique australe (SADC)] ; forums de la CIRGL ; Communaut¨¦ ¨¦conomique des pays des Grands Lacs (CEPGL) ; secteur priv¨¦ ; institutions financi¨¨res ; organisations non gouvernementales internationales ; organisations de la soci¨¦t¨¦ civile de la r¨¦gion des Grands Lacs
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Janvier 2021-d¨¦cembre 2023
Lieu(x) concern¨¦(s)
?tats membres de Conf¨¦rence internationale sur la r¨¦gion des Grands Lacs (R¨¦publique d¡¯Angola, R¨¦publique du Burundi, R¨¦publique centrafricaine, R¨¦publique du Congo, R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo, R¨¦publique du Kenya, R¨¦publique du Rwanda, R¨¦publique du Soudan, R¨¦publique du Soudan du Sud, R¨¦publique-Unie de Tanzanie, R¨¦publique de l¡¯Ouganda et R¨¦publique de Zambie) ; CIRGL ; UA ; CEPGL ; SADC
Budget approuv¨¦
1 961 667 dollars
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Le projet a contribu¨¦ aux bons offices de l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial pour ce qui ¨¦tait de rechercher des moyens d¡¯accro?tre le soutien aux efforts r¨¦gionaux de renforcement de la confiance entre les pays et les parties prenantes concern¨¦es, ainsi qu¡¯¨¤ l¡¯avancement des questions de la coop¨¦ration en mati¨¨re de s¨¦curit¨¦, de la coop¨¦ration judiciaire, de l¡¯autonomisation des femmes et la mobilisation des jeunes, de l¡¯int¨¦gration ¨¦conomique et de la gestion durable des ressources naturelles. Le projet a donn¨¦ aux acteurs r¨¦gionaux des moyens d¡¯agir, en renfor?ant leurs capacit¨¦s et en soutenant leurs activit¨¦s de mise en ?uvre. 
?tat d¡¯avancement
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Description

Objectifs

Le projet visait ¨¤ soutenir les travaux du Bureau de l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral pour la r¨¦gion des Grands Lacs dans la mise en ?uvre de la strat¨¦gie r¨¦gionale des Nations Unies, conform¨¦ment ¨¤ l¡¯Accord-cadre pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et la coop¨¦ration pour la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et la r¨¦gion, contribuant ainsi ¨¤ l¡¯acc¨¦l¨¦ration des progr¨¨s en mati¨¨re de coop¨¦ration r¨¦gionale.

Composantes

Le projet consistait ¨¤ rem¨¦dier au probl¨¨me de la m¨¦fiance entre les pays de la r¨¦gion en soutenant les bons offices de l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial pour ce qui ¨¦tait de rechercher des moyens d¡¯accro?tre le soutien aux efforts r¨¦gionaux de renforcement de la confiance entre les pays et les parties prenantes concern¨¦es (pilier 1 : coop¨¦ration en mati¨¨re de s¨¦curit¨¦). Compte tenu des causes profondes et des moteurs de l¡¯instabilit¨¦ ¨C notamment la pauvret¨¦, la poursuite des activit¨¦s des groupes arm¨¦s, l¡¯exploitation et le commerce ill¨¦gaux de minerais et autres ressources naturelles, les probl¨¨mes de gouvernance, le manque ou l¡¯absence d¡¯acc¨¨s ¨¤ la justice, et l¡¯exclusion sociale de certains groupes ¨C le projet a contribu¨¦ ¨¤ la coop¨¦ration en mati¨¨re de s¨¦curit¨¦ (pilier 1), ¨¤ la coop¨¦ration judiciaire (pilier 2), ¨¤ l¡¯autonomisation des femmes et la mobilisation des jeunes (pilier 3), et ¨¤ l¡¯int¨¦gration ¨¦conomique et la gestion durable des ressources naturelles (pilier 4). En ce qui concerne les d¨¦fis rencontr¨¦s en mati¨¨re de coop¨¦ration r¨¦gionale, en particulier le manque de capacit¨¦s des organisations r¨¦gionales, le projet a donn¨¦ aux acteurs r¨¦gionaux des moyens d¡¯agir, en renfor?ant leurs capacit¨¦s et en soutenant leurs activit¨¦s de mise en ?uvre (pilier 5). 

Les cinq piliers d¨¦finis dans le projet sont conformes aux mandats de l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral et s¡¯inscrivent dans une optique semblable ¨¤ celle de la strat¨¦gie r¨¦gionale r¨¦cemment ¨¦labor¨¦e par le Bureau de l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial et approuv¨¦e par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral.  

Principaux r¨¦sultats obtenus 

Face ¨¤ la d¨¦t¨¦rioration des conditions de s¨¦curit¨¦ dans l¡¯est de la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo (RDC), l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial a poursuivi ses bons offices en effectuant des missions dans les pays de la r¨¦gion, notamment en RDC, au Rwanda, au Burundi, en Ouganda, en Angola, en Tanzanie, au Kenya, en Namibie et au Botswana, o¨´ il a rencontr¨¦ de hauts responsables gouvernementaux.

Le projet a soutenu deux missions de la cellule op¨¦rationnelle dans le Sud-Kivu (RDC), en mars et en mai 2023, qui ont permis de trouver 161 membres des Forces nationales de lib¨¦ration d¨¦sireux de d¨¦poser volontairement les armes et de retourner au Burundi. Il a ¨¦galement contribu¨¦ ¨¤ ¨¦tablir le profil des groupes arm¨¦s ¨¦trangers et a financ¨¦ la sixi¨¨me r¨¦union annuelle des services de renseignements du Groupe de contact et de coordination, qui a adopt¨¦ un nouveau plan de travail pour la p¨¦riode 2024-2026. Les missions r¨¦alis¨¦es au Burundi et en Ouganda ont fait progresser les consultations r¨¦gionales sur les crimes transfrontaliers li¨¦s aux ressources naturelles, et un comit¨¦ d¡¯examen r¨¦gional s¡¯est r¨¦uni en novembre 2023 pour ¨¦valuer les efforts de coop¨¦ration judiciaire.

Le projet a facilit¨¦ la mobilisation des femmes, des jeunes et des organisations de la soci¨¦t¨¦ civile, en soutenant la tenue d¡¯un dialogue technique en f¨¦vrier, ainsi que la participation aux r¨¦unions du Comit¨¦ d¡¯appui technique et du M¨¦canisme r¨¦gional de suivi et l¡¯¨¦laboration d¡¯un barom¨¨tre r¨¦gional sur l¡¯¨¦galit¨¦ des genres. Il a ¨¦galement permis ¨¤ cinq entrepreneuses de participer ¨¤ une mission commerciale r¨¦gionale ¨¤ Kinshasa.

Une mission de sensibilisation conjointe organis¨¦e en Chine en septembre a permis de mobiliser un appui en faveur de l¡¯Initiative r¨¦gionale contre l¡¯exploitation ill¨¦gale des ressources naturelles. Le projet a ¨¦galement soutenu la tenue du Forum du secteur priv¨¦, ¨¤ Lusaka, de la 26e r¨¦union du Comit¨¦ r¨¦gional de la CIRGL contre l¡¯exploitation ill¨¦gale des ressources naturelles, ¨¤ Luanda, et d¡¯un forum r¨¦gional sur l¡¯exploitation mini¨¨re artisanale de l¡¯or, ¨¤ Kinshasa, qui a d¨¦bouch¨¦ sur l¡¯adoption d¡¯une strat¨¦gie relative ¨¤ l¡¯exploitation mini¨¨re artisanale et ¨¤ petite ¨¦chelle de l¡¯or et ¨¤ la cha?ne de tra?abilit¨¦. En novembre, l¡¯Ouganda a lanc¨¦ la certification ICGLR pour les minerais 3TG, avec le soutien du projet.

Enfin, le projet a permis de renforcer la coordination au titre de la strat¨¦gie r¨¦gionale des Nations Unies et a contribu¨¦ ¨¤ la mobilisation de ressources, notamment dans le cadre d¡¯une r¨¦union d¡¯experts tenue ¨¤ Bruxelles, en mars 2023.

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Le projet a contribu¨¦ ¨¤ renforcer la confiance et l¡¯engagement en faveur de la coop¨¦ration entre les pays qui sont au c?ur de l¡¯Accord-cadre pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et la coop¨¦ration pour la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et la r¨¦gion.