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UNDT/2024/061

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Chacune des trois all¨¦gations ¨¦tait grave en soi. La nature complexe des all¨¦gations ne permettait pas d'envisager d'autre sanction que la s¨¦paration. La politique de tol¨¦rance z¨¦ro de l'Organisation implique ¨¦galement des sanctions s¨¦v¨¨res pour ceux qui se livrent au harc¨¨lement (voir, par exemple, le Tribunal d'appel dans l'affaire Conteh 2021-UNAT-1171, paragraphe 41).

Le dossier indique que le d¨¦cideur a pes¨¦ tous les facteurs, tant att¨¦nuants qu'aggravants, avant d'arriver ¨¤ la d¨¦cision contest¨¦e. Etant donn¨¦ qu'il y avait suffisamment de preuves que tous les facteurs avaient ¨¦t¨¦ d?ment pris en consid¨¦ration, mais que les facteurs aggravants l'emportaient sur les facteurs att¨¦nuants, il n'y avait pas de base sur laquelle le Tribunal pouvait interf¨¦rer avec la d¨¦cision.

Le Tribunal a consid¨¦r¨¦ que la requ¨¦rante ne s'¨¦tait pas pr¨¦sent¨¦e les mains, le c?ur, la conscience et l'esprit propres. Par exemple, sa r¨¦ponse ¨¤ la question de savoir si un enqu¨ºteur du BSCI partageait des informations confidentielles avec elle et ses coll¨¨gues a ¨¦t¨¦ tr¨¨s d¨¦cevante, c'est le moins que l'on puisse dire.

Le Tribunal a estim¨¦ que la d¨¦cision d'imposer la mesure disciplinaire contest¨¦e ¨¤ la requ¨¦rante ¨¦tait fond¨¦e sur des preuves claires et convaincantes et qu'elle avait ¨¦t¨¦ prise dans le respect des normes juridiques applicables. La mesure disciplinaire appliqu¨¦e ¨¦tait proportionn¨¦e aux infractions.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

La requ¨¦rante a introduit un recours contre la d¨¦cision de lui infliger ? la mesure disciplinaire de cessation de service avec indemnit¨¦ de pr¨¦avis et sans indemnit¨¦ de licenciement ?.

Legal Principle(s)

Selon le Tribunal d'appel, si les parties s'accordent sur certains faits, le Tribunal du contentieux administratif ne doit pas examiner ces faits plus avant mais les accepter comme ¨¦tablis (voir Ogorodnikov 2015-UNAT-549, par. 28).

Il incombe ¨¤ l'Administration d'¨¦tablir, par des preuves claires et convaincantes, que la faute a ¨¦t¨¦ commise, ce qui signifie que la v¨¦racit¨¦ des faits all¨¦gu¨¦s est hautement probable (voir le paragraphe 51 de l'arr¨ºt Karkara 2021-UNAT-549, point 28). 51 de Karkara 2021-UNAT-1172, et de m¨ºme dans, par exemple, Molari 2011-UNAT-164 ; Diabagate 2014-UNAT-403 ; Modey-Ebi 2021-UNAT-1177 ; Khamis 2021-UNAT-1178 ; Wakid 2022-UNAT-1194 ; Nsabimana 2022-UNAT-1254 ; Bamba 2022-UNAT-1259).

L'Administration dispose d'un large pouvoir d'appr¨¦ciation pour sanctionner les fautes, m¨ºme si la sanction est consid¨¦r¨¦e comme dure ou s¨¦v¨¨re (voir le Tribunal d'appel dans Egian 2023-UNAT-1333, para. 104, et dans de nombreux autres arr¨ºts).

Outcome

Rejet¨¦ sur le fond

Outcome Extra Text

Ayant constat¨¦ que les faits sur lesquels la mesure disciplinaire ¨¦tait fond¨¦e avaient ¨¦t¨¦ ¨¦tablis, que les faits ¨¦tablis constituaient une faute, que la sanction ¨¦tait proportionn¨¦e aux infractions et que les droits de la requ¨¦rante ¨¤ une proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re avaient ¨¦t¨¦ respect¨¦s, le Tribunal a ¨¦galement rejet¨¦ les demandes de la requ¨¦rante visant ¨¤ l'annulation de la d¨¦cision contest¨¦e, au r¨¦tablissement de tous ses droits jusqu'¨¤ l'?ge de la retraite et ¨¤ l'octroi d'une indemnit¨¦ pour atteinte ¨¤ sa r¨¦putation et ¨¤ sa dignitas.

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.