Сигнал для борьбы с голодом
Несмотря на то, что сегодня мировой объем производства продовольствия достаточен для того, чтобы накормить всех жителей планеты, в некоторых регионах мира темпы голода продолжают расти. Даже учитывая недавние успехи в борьбе с голодом во всем мире, мир по-прежнему сталкивается с продовольственными кризисами, особенно в Африке и Западной Азии, где ситуация остается крайне тяжелой.
Учреждения ООН, занимающиеся вопросами продовольственной безопасности, используют специальные термины для описания различных уровней нехватки продовольствия, используя такие термины, как ?голод?, ?отсутствие продовольственной безопасности? и ?недоедание?.
Голод и отсутствие продовольственной безопасности
По определению Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), голод — это дискомфортное или болезненное физическое ощущение, вызываемое недостаточным потреблением калорий с пищей. Голод становится хроническим, когда человек на регулярной основе перестает потреблять достаточное количество калорий (калорийность питания) для ведения нормального, активного и здорового образа жизни. Десятилетиями для оценки распространения голода в мире ФАО пользовалась показателем ?распространенность недоедания?, таким образом голод можно также определить как недоедание.
Человек лишен продовольственной безопасности, если у него нет регулярного доступа к достаточному количеству безопасной и полноценной пищи для нормального роста и развития и ведения активного и здорового образа жизни. Это может быть вызвано недоступностью продовольствия и/или отсутствием ресурсов для его получения. Отсутствие продовольственной безопасности может характеризоваться различной степенью тяжести.
Связь между голодом и продовольственной безопасностью
Человек страдает от острого отсутствия продовольственной безопасности, если у него закончилась еда и он более суток ничего не ел. Другими словами, он с высокой долей вероятности испытает голод. Острая нехватка продовольственной безопасности является одним из крайних положений на шкале, но даже умеренное отсутствие продовольственной безопасности должно вызывать тревогу.
У тех, кто сталкивается с умеренным отсутствием продовольственной безопасности, нет гарантированного доступа к пище. Им приходится жертвовать другими основными потребностями, только чтобы поесть. Когда они все же получают еду, это скорее всего будет что-то самое доступное или дешевое, что не всегда является наиболее полноценной едой.
Отчасти следствием этого явления является рост ожирения и иных форм неполноценного питания. Готовые продукты питания — калорийные, с высоким содержанием насыщенных жиров, сахара и соли — нередко дешевле и проще достать, чем свежие фрукты и овощи. Потребление таких пищевых продуктов может означать, что вы получаете в дневном рационе необходимое количество калорий, но не получаете важнейшие питательные вещества, необходимые для поддержания здоровья организма и его нормального функционирования.
Помимо этого, стресс, вызванный неопределенностью наличия доступа к продовольствию и периодами отсутствия пищи, может вызывать физиологические изменения, способствующие появлению избыточности веса и ожирения.
У детей, сталкивающихся с голодом, отсутствием продовольственной безопасности и недоеданием сегодня, в дальнейшей жизни выше риск приобретения избыточного веса, ожирения и таких хронических болезней, как диабет. Во многих странах недоедание и ожирение сосуществуют; и то, и другое может быть следствием отсутствия продовольственной безопасности.
Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире
В последнем докладе ФАО ?Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире? говорится, что в 2024 году с проблемой голода столкнулись от 713 до 757 млн человек (каждый 11-й человек мире, и каждый 5-й — в Африке).
Кроме того, 2,4 млрд человек, не имели постоянного доступа к продовольствию, который измеряется показателем распространенности умеренной или острой формы отсутствия продовольственной безопасности, причем с острой формой отсутствия продовольственной безопасности столкнулись около 900 млн человек. При этом во всем мире людям было сложнее получить доступ к здоровому питанию: в 2021 году его не могли позволить себе более 2,8 млрд человек. Миллионы детей в возрасте до пяти лет продолжают страдать от неполноценного питания. Наблюдается прогресс в области исключительно грудного вскармливания: таким образом вскармливаются 48% младенцев в возрасте до 6 месяцев, что близко к целевому показателю 2025 года.
Роль урбанизации
Растет влияние урбанизации на агропродовольственные системы: по прогнозам, к 2050 году почти семь из десяти человек будут жить в городах. Правительства и государственные органы должны учитывать тенденции урбанизации и их влияние на продовольственную безопасность, голод и недоедание.
Хотя от отсутствия продовольственной безопасности страдает больше людей в сельской местности, в пригородных и сельских районах растет потребление продуктов с высокой степенью переработки.
Недостаточное питание детей также характеризуется спецификой городских и сельских районов: распространенность задержки роста детей выше в сельских районах, чем в городах, как и истощение. В то же время избыточный вес несколько чаще встречается в городах по сравнению с сельской местностью.
Питание и Цели развития тысячелетия
В 2000 году мировые лидеры приняли Декларацию тысячелетия, которая нашла отражение в восьми Целях развития тысячелетия (ЦРТ). Декларация оставалась для мирового сообщества главной рамочной платформой в области развития до 2015 года. В 2015 году была произведена окончательная оценка прогресса, достигнутого за время осуществления ЦРТ.
Глобальные усилия по осуществлению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, явились наиболее успешным этапом борьбы с нищетой за всю историю человечества.
Вот некоторые результаты осуществления ЦРТ в области ликвидации голода:
- Задача ЦРДТ по снижению вдвое количества людей, живущих в крайней нищете, была выполнена значительно раньше срока — в 2010 году.
- Доля населения, страдающего от голода в развивающихся странах сократилась почти вдвое.
- По сравнению с 1990 годом, когда каждый четвертый ребенок имел недостаточный вес, сегодня пониженный вес наблюдается у одного из семи детей.
Приведенные выше данные демонстрируют значительный прогресс в решении проблем питания и голода, достигнутый в период с между 2000 и 2015 годами. Однако предстоит проделать еще большую работу, которая станет частью усилий по достижению целей в области устойчивого развития.
Питание и цели в области устойчивого развития
В целях в области устойчивого развития, представляющих собой повестку дня ООН на ХХI век, питание также занимает центральное место. Вторая из 17 ЦУР направлена на ?ликвидацию голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания, и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства?. Для достижения этой цели к намеченному сроку в 2030 году потребуются кардинальные изменения в глобальной в системе продовольственного и сельскохозяйственного производства.
Положения цели 2:
- ликвидация голода и обеспечение всеобщего доступа к безопасному и полноценному питанию;
- искоренение всех форм недоедания;
- повышение в два раза производительности сельского хозяйства и доходов мелких производителей продуктов питания;
- обеспечение создания устойчивых систем производства продуктов питания;
- увеличение инвестиций в сельское хозяйство;
- устранение и недопущение торговых ограничений и диспропорций на мировых сельскохозяйственных рынках;
- принятие мер по обеспечению надлежащего функционирования рынков продовольственных товаров и продукции.
Факты и цифры
- В период с 2019 по 2021 год уровень голода в мире существенно вырос и оставался на прежнем уровне до 2023 года. В 2023 году от голода страдало около 9% населения планеты по сравнению с 7% в 2019 году.
- По прогнозам, к 2030 году почти 582 млн человек будут страдать от хронического недоедания.
- В 2022 году более трети взрослого населения сельских районов испытывала умеренную или острую нехватку продовольствия, в то время как в пригородных районах этот показатель составил 29%, а в городских — 26%.
- Глобальный гендерный разрыв в уровне отсутствия продовольственной безопасности сократился с 2,3 до 1,3 процентных пункта в период с 2022 по 2023 год.
- Проблемы урбанизации включают доступность нездорового фастфуда, нехватку свежих продуктов, отчуждение мелких фермеров и потерю природного капитала в результате расширения городов.
Программа ?Нулевой голод?
В 2012 году на Конференции ?Рио+20? по инициативе Генерального секретаря ООН была принята . Цель этой программы — активизировать глобальное движение в сторону мира, свободного от голода в течение жизни одного поколения.
Программа ?Нулевой голод? призывает обеспечить:
- нулевую численность детей в возрасте двух лет с задержкой роста;
- круглогодичное обеспечение всеобщего доступа к достаточному питанию;
- развитие устойчивых систем обеспечения продуктами питания;
- рост производительности и дохода мелких фермеров на 100%;
- нулевые потери продуктов питания.
Саммит по продовольственным системам
В рамках Десятилетия действий по достижению к 2030 году целей в области устойчивого развития (ЦУР) в 2021 году Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш провел Саммит по продовольственным системам. Саммит положил начало новым амбициозным действиям, направленным на достижение прогресса по всем 17 ЦУР, каждая из которых в определенной степени зависит от более здоровых, устойчивых и справедливо функционирующих продовольственных систем.
Саммит был призван открыть миру глаза на тот факт, что мы все должны работать сообща, чтобы изменить используемые в мире модели производства и потребления продуктов питания и отношение к ним. ?Саммит решений?, который потребовал от каждого действовать, чтобы изменить мировые продовольственные системы.
В рамках пяти направлений деятельности на Саммите провели встречи известные деятели науки, бизнеса, политики, здравоохранения и образования, а также фермеры, представители коренных народов, молодежных организаций, групп потребителей, экоактивисты и другие основные заинтересованные стороны. Теперь они будут работать сообща, чтобы добиться ощутимых позитивных изменений в устройстве мировых продовольственных систем.
Учреждения ООН, работающие в области продовольственной безопасности
Всемирная продовольственная программа (ВПП)
Деятельность охватывает более 80 млн нуждающихся в продовольственной помощи в 80 странах мира. Кроме того, программа призвана реагировать на чрезвычайные ситуации.
Помимо этого, ВПП ведет активную работу по предотвращению голода в будущем. В мероприятиях, проводимых ВПП, продовольствие выступает как средство для достижения материального благополучия, распространения информации, а также воспитания сильных и более динамичных общин. Это помогает повысить уровень продовольственной безопасности в общинах.
Группа Всемирного банка
Приоритетом в деятельности является привлечение инвестиций в развитие сельских районов и фермерских хозяйств для стимулирования производства продуктов питания. В сотрудничестве со своими партнерами Группа Всемирного банка ведет активную работу по укреплению продовольственной безопасности и построению системы питания, способной ежедневно обеспечивать продовольствием жителей всех уголков планеты. Сюда входит распространение методов ведения сельского хозяйства, не причиняющих ущерба климату и восстановление пришедших в упадок фермерских хозяйств, выведение более жизнеспособных и питательных культур, а также оптимизация хранения и производственно-сбытовой цепочки для снижения потерь продовольствия.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)
В основе усилий лежит достижение всеобщей продовольственной безопасности, а именно — создание условий, в которых каждый человек был бы обеспечен высококачественным питанием, необходимым для ведения активного и здорового образа жизни. Деятельность ФАО направлена на достижение трех основных целей: искоренение голода, обеспечение продовольственной безопасности и борьба с недоеданием; ликвидация нищеты и стимулирование всеобщего экономического и социального развития, а также эффективное управление и пользование природными ресурсами, включая землю, воду, воздух, климат и генетические ресурсы во благо настоящих и будущих поколений.
Помимо этого ФАО устанавливает индекс цен на продовольствие — показатель ежемесячных изменений международных цен на товары, входящие в продовольственную корзину.
Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)
занимается исключительно сокращением масштабов нищеты в сельских районах развивающихся стран. Помимо борьбы с нищетой, голодом и недоеданием в таких районах, работа фонда направлена на повышение производительности труда и доходов, а также улучшение качества жизни населения. Все финансируемые фондом программы тем или иным образом связаны с достижением продовольственной безопасности. За последние 40 лет МФСР оказал помощь порядка 500 млн жителей сельских районов.
Дополнительные ресурсы
- Цель 2 в области устойчивого развития
- Целевая группа высокого уровня по вопросам глобальной продовольственной безопасности и безопасности в области питания (ЦГВУ)
