
导言
本报告回顾了人类历经艰难险阻但仍怀抱希望的一年。2024年,致命冲突继续造成大规模苦难与流离失所。我们的星球打破了新的高温记录。贫困、饥饿和不平等现象加剧,与此同时,人工智能等变革性技术在没有有效护栏机制的情况下不断扩张,国际法和人权遭到践踏。
面对这种种挑战,联合国努力将我们的共同价值观转化为使全世界人民切实受益的实地行动。
2024年,我们通过40个特别政治任务和办事处以及11个维持和平行动,致力于防止冲突爆发、升级和延续。
我们与合作伙伴一道,为超过1.16亿人提供了救生援助和保护。在非洲之角、包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土、苏丹、乌克兰、也门等遭受冲突蹂躏的国家和地区,我们提供了粮食、营养、水、卫生设施、教育、医疗、住所和保护。
我们对各种灾害作出响应,包括东南亚和苏丹的洪灾、加勒比地区飓风“贝里尔”、瓦努阿图的地震以及非洲南部和东部的旱情。
2024年9月,会员国通过了《未来契约》,其中提出各项重要措施帮助重振多边体系及该体系为人类和地球提供的解决方案。
会员国在《契约》中呼吁通过优先运用冲突预防、调解及建设和平工具,加强和平机制。2024年,我们启动了对各项和平行动——包括维持和平特派团和特别政治任务——的审查,以更有效地应对当今世界和平与安全面临的复杂威胁。
《契约》还支持可持续发展目标刺激计划并呼吁改革全球金融架构。我们正在与多边开发银行和各国政府合作,倡导在多个关键领域改变全球经济治理,包括债务减免、税务合作以及提高发展中国家在决策层面的代表性。
本报告表明,尽管身处异常艰难的时期——事实上正因如此——我们能够且必须继续推动实现一个更美好的世界,我们知道一个更美好的世界并非遥不可及。

在应对气候危机方面,我们为170个国家筹备或落实国家自主减排贡献提供了支持。我们还通过全球环境基金向35个发展中国家提供资金和支助,以加速推进电气化、能效和低排放基础设施等低碳发展举措。
《全球数字契约》作为《未来契约》附件获得通过具有里程碑意义,彰显了联合国积极主动应对当代挑战的姿态。不仅着重表明我们对弥合数字鸿沟和促进数字包容的集体承诺,还表明了我们在数字时代捍卫人权的坚定决心。通过解决当今时代的紧迫问题,联合国正在为构建一个更加公平和可持续的未来铺平道路,确保利用数字技术造福全人类。
我们已着手编写对于为人工智能提供创新型自愿融资的报告(目前正在起草阶段),以确保所有国家都能从人工智能技术中受益。我们还努力支持会员国组建人工智能问题独立国际科学小组和组织人工智能治理问题全球对话,以建立有效的全球护栏机制,在技术扩张过程中为人们提供保护。
我们在兑现《契约》所载的为青年及子孙后代服务的承诺方面也取得了进展。例如,我们已着手开发一个全球青年投资平台,以确保国家供资机制和投资平台重点关注青年人的需求。
根据同在9月通过的《子孙后代问题宣言》,我们在规划、政策和行动方面实行战略前瞻,包括制定联合国多年战略计划,并建立了战略前瞻网络和同业交流群,以确保我们的政策、方案和外地行动能够应对所预见的未来挑战。
在这项重要工作的所有方面,我们整合了联合国2.0倡议,利用数据分析和数字转型提升整个组织的效率和创新能力。
我们的这些重要工作的开展,有赖于营造一个真正能代表世界人民的相互支持、彼此尊重的工作场所。自2020年以来,我们实现了高级领导层和驻地协调员队伍中的性别均等,我们还首次在专业及以上职类中实现了性别均等。
2024年,我们通过反种族主义倡导者网络的努力,继续与全组织工作人员和领导层接触,开展培训、宣传及问责审查工作,以确保联合国无论在组织内部还是外部都始终践行其价值观。
本报告表明,尽管身处异常艰难的时期——事实上正因如此——我们能够且必须继续推动实现一个更美好的世界,我们知道一个更美好的世界并非遥不可及。我们将再接再厉,为全人类实现和平,促进可持续发展,捍卫并维护人权。