UNAT Held or UNDT Pronouncements
L¡¯UNAT a estim¨¦ que le DT de l¡¯UNRWA n¡¯avait pas commis d¡¯erreur en concluant que la d¨¦cision de clore l¡¯enqu¨ºte sur la plainte d¨¦pos¨¦e par l¡¯ancienne employ¨¦e ¨¦tait l¨¦gale. Il a jug¨¦ que le r¨¦cit de l¡¯incident au cours duquel B se serait frott¨¦ contre elle
constituait un cas ambigu de harc¨¨lement sexuel, et qu¡¯il appartenait donc ¨¤ l¡¯enqu¨ºteur et ¨¤ la personne charg¨¦e de prendre la
d¨¦cision de conclure que les ¨¦l¨¦ments de l¡¯affaire n¡¯¨¦taient pas suffisamment solides pour engager des poursuites contre B. L¡¯UNAT a en outre estim¨¦ que les deux autres incidents invoqu¨¦s par l¡¯ancienne employ¨¦e ¨C B se serait approch¨¦ d¡¯elle dans un couloir et lui aurait propos¨¦ de boire du caf¨¦ dans sa tasse ¨C ne pouvaient, ni individuellement ni collectivement, contribuer ¨¤ une conclusion
raisonnable de harc¨¨lement sexuel.
L¡¯UNAT a ¨¦galement rejet¨¦ la contestation de l¡¯ancienne employ¨¦e concernant les retards dans le d¨¦roulement de l¡¯enqu¨ºte. Elle a conclu que le d¨¦lai d¡¯un an entre sa plainte et l¡¯ouverture d¡¯une enqu¨ºte, bien qu¡¯¨¤ premi¨¨re vue excessif, n¡¯avait pas ¨¦t¨¦ soulev¨¦ devant le tribunal disciplinaire de l¡¯UNRWA et ne pouvait donc pas faire l¡¯objet d¡¯un r¨¦examen en appel. Quant au deuxi¨¨me retard, li¨¦ ¨¤ la demande d¡¯informations compl¨¦mentaires formul¨¦e par l¡¯enqu¨ºteur, l¡¯UNAT a conclu qu¡¯il ¨¦tait relativement court et n¡¯avait pas pu porter atteinte ¨¤ la validit¨¦ du rapport d¡¯enqu¨ºte.
Enfin, l¡¯UNAT a rejet¨¦ l¡¯argument de l¡¯ancien membre du personnel selon lequel le DT de l¡¯UNRWA avait, ¨¤ tort, consid¨¦r¨¦ A comme un t¨¦moin ind¨¦pendant alors qu¡¯une autre plainte avait ¨¦t¨¦ d¨¦pos¨¦e ¨¤ son encontre. Elle a conclu que les enqu¨ºtes sur les
all¨¦gations visant A et B avaient ¨¦t¨¦ men¨¦es de mani¨¨re ind¨¦pendante, et que le fait qu¡¯A n¡¯ait pas ¨¦t¨¦ t¨¦moin des interactions entre B et l¡¯ancien membre du personnel constituait un facteur neutre.
L'UNAT a rejet¨¦ le recours et a confirm¨¦ le jugement n¡ã UNRWA/DT/2025/025.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Tribunal administratif de l¡¯UNRWA : Une ancienne employ¨¦e de l¡¯Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les r¨¦fugi¨¦s de Palestine au Proche-Orient (UNRWA ou ? l¡¯Agence ?) a contest¨¦ la d¨¦cision de l¡¯Agence de clore l¡¯enqu¨ºte relative ¨¤ sa plainte pour harc¨¨lement sexuel ¨¤ l¡¯encontre de B, au motif qu¡¯il n¡¯y avait pas suffisamment de preuves pour ¨¦tayer ces all¨¦gations.
Dans son arr¨ºt n¡ã UNRWA/DT/2025/025, le Tribunal administratif des Nations unies (UNT) a rejet¨¦ la requ¨ºte de l¡¯ancienne
employ¨¦e, concluant que la d¨¦cision contest¨¦e ¨¦tait l¨¦gale.
L¡¯ancienne employ¨¦e a interjet¨¦ appel.
Legal Principle(s)
Le harc¨¨lement sexuel d¨¦signe toute avance sexuelle non d¨¦sir¨¦e, toute demande de faveur sexuelle, tout comportement ou geste verbal ou physique ¨¤ caract¨¨re sexuel, ou tout autre comportement ¨¤ caract¨¨re sexuel dont on peut raisonnablement s¡¯attendre ¨¤ ce qu¡¯il cause, ou qui soit per?u comme causant, un pr¨¦judice ou une humiliation ¨¤ autrui, lorsque ce comportement perturbe le travail, est impos¨¦ comme condition d¡¯emploi ou cr¨¦e un environnement de travail intimidant, hostile ou offensant. Bien qu¡¯il s¡¯agisse
g¨¦n¨¦ralement d¡¯un sch¨¦ma comportemental r¨¦current, il peut ¨¦galement prendre la forme d¡¯un incident isol¨¦. Les hommes comme les femmes peuvent ¨ºtre victimes ou auteurs de harc¨¨lement.
S¡¯il est vrai que la question de savoir si un comportement constitue un harc¨¨lement sexuel doit ¨ºtre examin¨¦e du point de vue
raisonnable de la personne pr¨¦tendument harcel¨¦e, les actions et les intentions de l¡¯auteur pr¨¦sum¨¦ du harc¨¨lement sont ¨¦galement pertinentes.
Les questions qui n¡¯ont pas ¨¦t¨¦ soulev¨¦es devant le Tribunal des Nations Unies ne peuvent ¨ºtre invoqu¨¦es pour la premi¨¨re fois en appel.