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图片?联合国人类住区规划署（联合国人居署），2011 年

城市应对危机之策

　　冲突、政治动荡、气候变化和经济困境等危机正驱使越来越多的人背井离乡。全球被迫流离失所者人数已达创纪录的1.22亿。在世界日益城市化的背景下，流离失所正成为一种城市现象。超过60%的境内流离失所者、难民和移民选择在城市寻求庇护，给当地体系带来压力。这不仅加速了城市扩张，同时深刻改变了地域结构。

　　因此，城市危机应对和城市流离失所问题成为世界人居日的重要议题。2025年世界人居日将重点推介可持续、可扩展且具变革性的城市流离失所解决方案，旨在稳定受影响人口、促进全民繁荣和增强社会凝聚力。此外，今年的人居日还将着重强调城市和区域规划及包容性城市治理的重要性，以及地方政府在针对流离失所问题寻求可持续解决方案中的关键作用。

　　应对流离失所问题亟需从单纯的紧急危机应对转向可持续的发展路径。只有以发展和政府为主导，才能取得更加持久的成效。为此，应重点把握叁大关键方向：第一，以社会凝聚力为核心，推进包容性的城市与区域发展；第二，确保流离失所者和收容社区居民能够获得住房、土地和基本服务；第叁，强化地方政府的领导力和多层次治理，推动形成长期、可持续的解决方案。

概念说明

背景信息

诞生

　　1985年，联合国将每年10月的第一个星期一指定为世界人居日。目的是思考城镇的状况，铭记人人享有适当住房的基本权利。同时，此举也是为了提醒世界，对于人类生境的未来所担负的集体负责。每年，世界人居日都会采用一个全新的主题，旨在通过支持可持续发展政策来为所有人提供充足的居住场地与庇护所。

历史

　　庆祝活动于1986年首次举行，主题是“住房是我的权利”，内罗毕为当年庆祝活动的主办城市。以往的主题包括：“为无家可归者提供住房”（1987年，美国纽约）、“住房与城市化”（1990年，英国伦敦）、“未来的城市”（1997年，德国波恩）、“更安全的城市”（1998年，阿联酋迪拜）、“妇女参与城市治理”（2000年，牙买加）、“没有贫民窟的城市”（2001年，日本福冈）、“城市供水与卫生”（2003年，巴西里约热内卢）、“规划我们的城市未来”（2009年，美国华盛顿特区）、“城市，让生活更美好”（2010年，中国上海）、“城市与气候变化”（2011年，墨西哥阿瓜斯卡连特斯）和“城市固体废物管理”（2018年，肯尼亚内罗毕）。

奖项

　　由联合国人居署于1989年发起的联合国人居奖，现已成为全球最负盛名的人类住区奖。该奖项旨在表彰住房和城市发展各个领域的最佳做法，例如，提供住房，吸引人们关注无家可归者的困境，在冲突后的重建中发挥领导力，改善人类住区，提升城市生活质量等。人居奖的奖牌是一块刻有获奖者姓名及其取得成就的匾牌，在世界城市论坛期间颁发给获奖者。

未来建筑：打造可持续的人居

能源密集型建筑部门占全球碳排放的39%。因此，该部门必须实现根本转型，才能承担生态责任。采纳创新技术、促进人造环境中的循环利用、使用天然材料以及采用因地制宜的施工技术，都是打造更可持续的建筑所需要探索的道路。

相关链接

重要文件

  • （人居叁）

城市排放了全球二氧化碳的70%，其中运输、建筑、能源和废物管理占城市排放量的大部分。到2050年，全球将有叁分之二的人口生活在城市地区。近90%的城市人口增长将发生在亚洲和非洲。为加快城市的行动步伐，建设无碳世界，特别介绍了五个采用综合办法实现低碳发展的马来西亚城市。

现在，全球70亿人口中，超过一半居住在城市地区，尤其是在城市中。当前的城市化趋势表明，到2050年，居住在城市地区的人口将增加30亿。联合国人居署与其利益相关方合作开发了模型，这是一种用于城市数据监测、收集和分析的创新模型。对全球374个城市观测站（非洲101个、亚洲143个、拉丁美洲130个）进行监督,?并开展规范性工作，如制定城市繁荣倡议和计算选定城市的城市繁荣指数。

illustration of people with clock, calendar, to-do list and decorations

国际日和国际周是提高公众对有关问题的认识、调动政治意愿和资源应对全球性问题以及庆祝和加强人类成就的机会。国际日在联合国成立之前就已经存在，但联合国将国际日作为一种有力的宣传工具。了解更多&驳迟;&驳迟;