UNAT Held or UNDT Pronouncements
L'UNAT a examin¨¦ un appel interjet¨¦ par le fonctionnaire.
L'UNAT a estim¨¦ que le raisonnement suivi par le DT de l'UNRWA pour refuser une audience parce que le fonctionnaire n'avait pas ¨¦tabli que son recours ¨¦tait recevable ¨¦tait ex post facto et, par cons¨¦quent, erron¨¦.
L'UNAT a constat¨¦ qu'il y avait une erreur dans le calcul de l'indemnit¨¦ par le DT de l'UNRWA en remplacement de l'annulation de la d¨¦cision de non-s¨¦lection, car il n'y avait aucune preuve pour ¨¦tayer la conclusion selon laquelle l'UNRWA l'aurait jug¨¦ inapte ¨¤ occuper ce poste ¨¤ la fin de la p¨¦riode. p¨¦riode de probation.
L¡¯UNAT a estim¨¦ que la m¨¦thode utilis¨¦e par la DT de l¡¯UNRWA pour fixer le pr¨¦judice moral ¨¦tait erron¨¦e, mais a estim¨¦ que les ¨¦l¨¦ments de preuve ne justifiaient pas une augmentation en appel de la somme accord¨¦e par la DT de l¡¯UNRWA.
L'UNAT a estim¨¦ qu'une affaire de corruption pr¨¦sum¨¦e de la part de l'UNRWA concernant la candidature de la fonctionnaire ¨¤ un poste vacant, qui avait pour cons¨¦quence de la priver du droit d'¨ºtre nomm¨¦e sur la base de ses m¨¦rites, ¨¦quivalait ¨¤ prendre une d¨¦cision administrative non conforme ¨¤ ses conditions. ou contrat de travail, et a conclu que sa candidature ¨¦tait recevable.
L'UNAT a fait droit en partie ¨¤ l'appel, modifi¨¦ le jugement n¡ã UNRWA/DT/2020/031 et renvoy¨¦ l'affaire en partie : elle a fix¨¦ l'indemnit¨¦ tenant lieu d'annulation ¨¤ 5 160 JOD ; a d¨¦cid¨¦ que la demande relative ¨¤ la d¨¦cision de validation ¨¦tait recevable par le DT de l'UNRWA et l'a renvoy¨¦e pour jugement sur le fond avec une recommandation aux parties d'envisager d'abord un r¨¨glement par m¨¦diation ; et elle a rejet¨¦ le recours contre le montant des dommages-int¨¦r¨ºts pour tort moral.
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Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Une fonctionnaire a contest¨¦ la d¨¦cision d'annuler sa convocation ¨¤ un entretien pour le poste de chef adjoint d'un programme ¨¤ l'UNRWA et la d¨¦cision d'approuver des irr¨¦gularit¨¦s qui auraient ¨¦t¨¦ commises lors du processus de recrutement pour le poste de chef de programme, qui l'auraient emp¨ºch¨¦e de se pr¨¦senter. -s¨¦lection.
Dans le jugement n¡ã UNRWA/DT/2022/031, la DT de l'UNRWA a conclu que le membre du personnel avait ¨¦t¨¦ exclu ¨¤ tort du processus de recrutement et a annul¨¦ la d¨¦cision d'annulation de l'entretien. Il a ordonn¨¦ ¨¤ l'UNRWA de lui verser une indemnisation au lieu d'une annulation, ¨¦quivalant ¨¤ 1 700 JOD, ainsi qu'une indemnisation pour pr¨¦judice moral d'un montant de 1 500 JOD. Elle a rejet¨¦ sa deuxi¨¨me requ¨ºte comme ¨¦tant irrecevable, mais a renvoy¨¦ un haut fonctionnaire de l'UNRWA, ainsi que les circonstances de l'affaire en g¨¦n¨¦ral, vers d'¨¦ventuelles mesures visant ¨¤ faire respecter les responsabilit¨¦s.
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Legal Principle(s)
Si des irr¨¦gularit¨¦s de proc¨¦dure sont suffisamment ¨¦tablies pour annuler le jugement de premi¨¨re instance, le rem¨¨de appropri¨¦ sera de renvoyer l'affaire au DT de l'UNRWA pour une nouvelle audition, y compris, le cas ¨¦ch¨¦ant, par l'audition des preuves.
La DT de l'UNRWA dispose d'un large pouvoir discr¨¦tionnaire pour rendre des ordonnances visant ¨¤ r¨¦gler de mani¨¨re juste et efficace les litiges dont elle est saisie.
? l¡¯exception de la fixation d¡¯une indemnit¨¦ maximale pr¨¦sum¨¦e mais d¨¦passant le montant du pr¨¦judice moral, il n¡¯existe aucun lien de causalit¨¦ logique ou similaire en droit entre de telles souffrances et le salaire du fonctionnaire. Cette indemnisation doit ¨ºtre fix¨¦e en fonction du pr¨¦judice caus¨¦ ¨¤ l'agent.
La recevabilit¨¦ est un crit¨¨re d¡¯entr¨¦e : ¨¤ supposer qu¡¯un demandeur ait raison sur le fond, cela constituera-t-il un non-respect par l¡¯Administration des conditions d¡¯engagement ou du contrat d¡¯emploi du fonctionnaire ?
L¡¯obligation de l¡¯UNRWA d¡¯agir de mani¨¨re l¨¦gale, ¨¦quitable et raisonnable est implicite dans la relation de travail et le membre du personnel est en droit de s¡¯y attendre.
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Outcome
Outcome Extra Text
L'appel du fonctionnaire est accueilli en partie, le jugement n¡ã UNRWA/DT/2020/031 est modifi¨¦ et l'affaire est renvoy¨¦e en partie. L'indemnit¨¦ tenant lieu de r¨¦siliation accord¨¦e au membre du personnel est fix¨¦e ¨¤ 5 160 JOD. Sa r¨¦clamation concernant la d¨¦cision de validation est recevable par le DT de l'UNRWA et est renvoy¨¦e pour d¨¦cision sur le fond avec une recommandation aux parties d'envisager d'abord un r¨¨glement par m¨¦diation. Son recours contre le montant de l'indemnit¨¦ de 1 500 JOD pour pr¨¦judice moral, tel que fix¨¦ par le DT de l'UNRWA, est rejet¨¦.