La m¨ºme semaine, deux Casques bleus ont ¨¦t¨¦ tu¨¦s en R¨¦publique centrafricaine, o¨´ leur mission ¨¦tait d¡¯emp¨ºcher que des affrontements violents entre communaut¨¦s ne d¨¦g¨¦n¨¨rent en massacres. Face ¨¤ des groupes arm¨¦s qui s¡¯entretuent ou s¡¯en prennent aux civils, les Casques bleus des Nations Unies mettent chaque jour leur vie en danger.
Les op¨¦rations de maintien de la paix ont permis de sauver et d¡¯am¨¦liorer de nombreuses vies au cours de ces soixante-dix derni¨¨res ann¨¦es; de nombreuses familles ravag¨¦es par la guerre ont pu recommencer leur vie. Des ¨¦tudes ind¨¦pendantes ont montr¨¦ l¡¯int¨¦r¨ºt des op¨¦rations de maintien de la paix : elles emp¨ºchent la violence de se propager et r¨¦duisent de 90 % le nombre de civils tu¨¦s par rapport ¨¤ la p¨¦riode avant leur d¨¦ploiement.
Nous savons ¨¦galement que le maintien de la paix est efficace compar¨¦ ¨¤ son co?t. Le budget de maintien de la paix de l¡¯ONU est inf¨¦rieur ¨¤ 0,5 % des d¨¦penses militaires mondiales, et il est r¨¦parti entre tous les 193 ?tats Membres. Aux ?tats-Unis, des ¨¦tudes montrent que les missions de maintien de la paix sont environ 8 fois plus efficaces par rapport ¨¤ leurs co?ts que les op¨¦rations men¨¦es unilat¨¦ralement par les ?tats-Unis. Si l¡¯on tient compte de la croissance ¨¦conomique et de la prosp¨¦rit¨¦ qu¡¯apportent la stabilit¨¦ et la s¨¦curit¨¦ r¨¦sultant du d¨¦ploiement r¨¦ussi de missions, cet investissement s¡¯av¨¨re toujours payant.
Dans notre monde interd¨¦pendant, l¡¯¨¦mergence du terrorisme mondial signifie que l¡¯instabilit¨¦ ici est une menace partout ailleurs. Les op¨¦rations de maintien de la paix sont en premi¨¨re ligne des efforts que nous d¨¦ployons pour pr¨¦venir l¡¯apparition de zones de non-droit, o¨´ l¡¯ins¨¦curit¨¦, la criminalit¨¦ transnationale et l¡¯extr¨¦misme peuvent prosp¨¦rer. Elles sont un investissement pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et la prosp¨¦rit¨¦ mondiales.
Nos missions ont contribu¨¦ ¨¤ ramener la stabilit¨¦ et ¨¤ ancrer le d¨¦veloppement et la croissance ¨¦conomique, d¡¯El Salvador ¨¤ la Namibie, du Mozambique au Cambodge. Cinquante-quatre missions ont achev¨¦ leur mandat et mis fin ¨¤ leurs activit¨¦s; deux autres missions au Lib¨¦ria et en C?te d¡¯Ivoire vont suivre dans les mois ¨¤ venir.
Certes, les op¨¦rations de maintien de la paix connaissent des difficult¨¦s et pr¨¦sentent des lacunes, toutefois, nous devons ¨¦galement en reconna?tre les succ¨¨s.
La R¨¦publique centrafricaine ¨¦tait confront¨¦e ¨¤ la menace de g¨¦nocide lorsque les soldats de la paix y sont arriv¨¦s il y a deux ans. Aujourd¡¯hui, le pays a ¨¦lu un nouveau gouvernement dans le cadre d¡¯un processus pacifique et d¨¦mocratique, et s¡¯efforce d¡¯aller vers la paix et la stabilit¨¦, le d¨¦sarmement et l¡¯¨¦tat de droit. Notre mission, la MINUSCA, fournit un appui essentiel pour r¨¦duire la menace que constituent les groupes arm¨¦s, mais la situation reste difficile. Il est terrifiant de penser aux cons¨¦quences dramatiques qu¡¯il y aurait pu avoir si les soldats de la paix n¡¯avaient pas ¨¦t¨¦ l¨¤.
Au Soudan du Sud, les soldats de la paix de l¡¯ONU prot¨¨gent plus de 200 000 civils qui ont fui leurs maisons d¨¦truites par les combats. Alors que le pays est menac¨¦ par la famine, les soldats de la paix assurent la s¨¦curit¨¦ des organismes humanitaires charg¨¦s de fournir une aide vitale.
La paix dans notre monde peut avoir l¡¯air d¡¯un concept abstrait. Mais, sur le terrain, cette paix est le r¨¦sultat d¡¯efforts acharn¨¦s, constants, men¨¦s dans des conditions difficiles et dangereuses. Malgr¨¦ les nombreux obstacles qu¡¯ils rencontrent, c¡¯est sur les soldats de la paix que le monde compte pour aller l¨¤ o¨´ d¡¯autres ne peuvent pas aller ou refusent de se rendre.
Trop souvent, il y a un foss¨¦ entre nos objectifs de maintien de la paix et les moyens mis ¨¤ notre disposition pour les atteindre. Souvent, les soldats de la paix sont d¨¦ploy¨¦s l¨¤ o¨´ les parties bellig¨¦rantes n¡¯ont gu¨¨re de respect pour la paix. Nos missions sont de plus en plus prises pour cible par les parties au conflit et les extr¨¦mistes violents.
Pour y rem¨¦dier, nous devons entreprendre une v¨¦ritable r¨¦forme strat¨¦gique, en nous appuyant sur une analyse des mandats et des ressources de nos missions ainsi que de nos partenariats avec les gouvernements et les autres acteurs. Nous devons adapter les op¨¦rations de maintien de la paix aux environnements difficiles et dangereux dans lesquels elles interviennent aujourd¡¯hui.
Nous avons fait des r¨¦formes qui nous permettent de r¨¦duire sensiblement les co?ts et de d¨¦ployer rapidement des soldats de la paix. Toutefois, il reste beaucoup ¨¤ faire. Je suis d¨¦termin¨¦ ¨¤ travailler avec les gouvernements, les organisations r¨¦gionales et d¡¯autres partenaires pour que les op¨¦rations de maintien de la paix disposent des outils et des r¨¨gles dont elles ont besoin.
Ces derni¨¨res ann¨¦es, l¡¯image du maintien de la paix est ternie par des cas terribles d¡¯exploitation et d¡¯atteintes sexuelles, qui vont ¨¤ l¡¯encontre de toutes nos valeurs. Lutter contre ce fl¨¦au est une priorit¨¦ pour l¡¯ensemble du syst¨¨me des Nations Unies. J¡¯ai pr¨¦sent¨¦ un plan ¨¤ tous les ?tats Membres de l¡¯ONU, qui vise ¨¤ mettre fin ¨¤ l¡¯impunit¨¦ et pr¨¦voit des d¨¦fenseurs des droits des victimes dans nos missions de maintien de la paix et au Si¨¨ge de l¡¯ONU. J¡¯entends mobiliser les dirigeants du monde entier autour de ces mesures essentielles.
Lorsque, de New York ¨¤ New Delhi, du Caire ¨¤ Cap, on demande aux gens quelles sont leurs priorit¨¦s, ils donnent la m¨ºme r¨¦ponse: ils veulent de la s?ret¨¦ et de la s¨¦curit¨¦, ¨¦lever leurs enfants dans la paix et leur donner une ¨¦ducation ainsi que des perspectives d¡¯avenir.
Les Casques bleus des Nations Unies sont l¡¯un des moyens par lesquels nous r¨¦pondons ¨¤ cette aspiration universelle et rendons le monde plus s?r pour tous.